Rafforzare l’economia circolare
La bozza per la costruzione ottimizzata per il ciclo di vita della sottocommissione CAPTE-N «Rafforzare l’economia circolare svizzera» è un pacchetto globale efficace per la conservazione delle risorse.
Nella bozza preliminare di un pacchetto globale per la conservazione delle risorse si tratta, tra le altre cose, della costruzione ottimizzata per il ciclo di vita e della gestione delle emissioni grigie. Il disegno di legge è equilibrato ed efficace, coerentemente integrato nella legge sulla protezione dell’ambiente. In linea di principio, i cicli dei materiali devono essere chiusi, riciclandoli prima della valorizzazione energetica e lo smaltimento in discarica. L’uso efficiente delle risorse si ottiene quando i prodotti sono fabbricati, usati e smaltiti con la minor quantità possibile di materiale ed energia. Promuovendo design durevoli, manutenzione, riparazione e riutilizzo, la vita utile dei prodotti viene estesa. L’orientamento verso i principi ecologici dovrebbe essere migliorato anche nell’edilizia. Dove possibile, ci siamo concentrati su misure di sostegno e abbiamo coinvolto il settore privato.
Il recupero dei metalli e di parti dei materiali di scavo e di demolizione è ora esplicitamente prescritto. La plastica e altri materiali saranno sempre più riciclati, grazie alla possibilità di raccolta separata da parte di fornitori privati. Allo stesso tempo, vogliamo creare la base legale per promuovere accordi innovativi del settore privato nella gestione dei rifiuti. In futuro, i produttori e gli importatori che non partecipano a un’organizzazione di categoria riconosciuta dalla Confederazione, saranno obbligati a contribuire al funzionamento della soluzione settoriale pagando una tassa di riciclaggio anticipata. Vorremmo anche creare linee guida chiare per il commercio online. L’effetto di tutte le misure sarà rafforzato dalla promozione di iniziative indipendenti da parte delle imprese, scienza e società.
La sottocommissione ha anche affrontato la questione se e in quale forma la politica può imporre requisiti relativi all’energia grigia nell’edilizia. Sono state discusse le catene di approvvigionamento dei materiali da costruzione, la lavorazione, il trasporto, lo smantellamento e lo smaltimento. Il costante aumento dell’efficienza energetica del patrimonio immobiliare svizzero, la sostituzione dei sistemi di riscaldamento fossili e i requisiti dei materiali per le ristrutturazioni, faranno sì che la proporzione di materiali e metodi di costruzione utilizzati negli edifici – e quindi le emissioni grigie – diventino sempre più importanti in relazione alle emissioni derivanti dall’utilizzo degli edifici.
Per ottimizzare ulteriormente l’impatto ambientale degli edifici, le misure devono essere mirate al processo di costruzione e ristrutturazione e alla produzione di materiali da costruzione. Se riduciamo il fabbisogno di materiale o riutilizziamo dei componenti, invece di produrne di nuovi, aiutiamo ad evitare le emissioni grigie. La Confederazione dovrebbe dare l’esempio con i suoi edifici. Tuttavia, l’economia circolare e le soluzioni di efficienza delle risorse sono responsabilità di tutti gli attori dell’edilizia. Si tratta di costruire in modo disciplinato. La cooperazione aperta tra committenti, imprenditori, architetti e progettisti è centrale. Questo potrebbe portare alla conclusione – non sorprendente – che il più economico non è sempre il più vantaggioso.