Revisione sostanziale inevitabile

Inosservato dai media, il 21 febbraio scorso, il Controllo federale delle finanze (CDF) ha pubblicato un rapporto critico sull'Ispettorato federale degli impianti a corrente forte (ESTI). Esso non si limita alle sole questioni finanziarie, ma si esprime chiaramente anche su altre posizioni. Il nostro settore deve affrontare intensamente le questioni in sospeso. 

L'ESTI svolge un lavoro eccellente e i suoi collaboratori contribuiscono al funzionamento sicuro degli impianti elettrici e alla riduzione al minimo degli incidenti elettrici con il loro coscienzioso lavoro. Purtroppo, il pubblico non è a conoscenza di questo servizio indiretto, anche se tutti accedono in qualche modo a una rete elettrica sicura. La base giuridica sarà sufficiente anche in futuro e l'ESTI potrà svolgere i propri compiti in modo mirato?

"Grazie al successo dell'attuazione delle raccomandazioni, il Consiglio federale non vede la necessità di introdurre ulteriori misure. (...)" rispose il Consiglio federale alle mie domande sull'organizzazione e l'indipendenza dell'ESTI nel 2019. In un'altra interpellanza del Consigliere nazionale Wettstein del 2021, il Consiglio federale ha inoltre affermato che tutto era effettivamente in regola e che la Commissione di coordinamento dell'Ispettorato degli impianti a corrente forte (KKS) istituita dal DATEC controllava le attività ufficiali dell'ESTI. Stranamente, tale supervisione è stata trasferita direttamente all'Ufficio federale dell'energia (UFE) solo un anno dopo e la KKS sciolta nel 2022. Nella sua risposta, il Consiglio federale sottolinea di aver incaricato l'UFE di esaminare le ottimizzazioni. Allo stesso tempo, sottolinea che il Parlamento ha approvato solo di recente una revisione della legge sull'elettricità e che un'ulteriore revisione della legge non è una priorità. Si tratta di una risposta fiacca, poiché gli emendamenti riguardavano solo la responsabilità per le licenze in relazione alle reti elettriche e un necessario adeguamento nel settore della protezione dei dati.

Anche il CDF giunge a una conclusione completamente diversa: "La legge sull'elettricità e le relative ordinanze necessitano di una riforma1". Il rapporto del CDF mostra che la legge e le ordinanze sono parzialmente contraddittorie e che è inevitabile una revisione sostanziale della base giuridica. Ciò non sorprende, poiché la legge risale al 1902 e gli impianti solari o le stazioni di ricarica intelligenti per i veicoli elettrici non erano certo fonte di ispirazione per i legislatori dell'epoca.

Un altro passaggio del rapporto fa sorgere dei dubbi: "Inoltre, l'attuale situazione giuridica consente di rischiare possibili distorsioni della concorrenza. I gestori di rete possono affidare alle proprie società il lavoro di ispezione1" e "Il CDF raccomanda di avviare una revisione sostanziale delle basi legali per la costruzione e l'esercizio degli impianti elettrici1".

Sarà interessante vedere chi riuscirà a far valere quali interessi. L'UFE si è finalmente reso conto che la base giuridica non è più aggiornata e che una riforma è necessaria. Tuttavia, non esiste un calendario, né il dipartimento è stato consultato in merito. Il nostro settore farebbe bene a non aspettare, ma a prendere una posizione chiara e a partecipare attivamente.

_{è membro del Consiglio nazionale dal 2015, della commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni (CTT) e della Commissione della gestione (CdG). È direttore e azionista di maggioranza di un’azienda attiva negli ambiti degli impianti elettrici, della telematica e dell’automazione.}