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Ventilazione artificiale sulle spalle dei consumatori

Nella Berna federale basta fare abbastanza rumore affinché anche il Consiglio degli Stati si pieghi. È quello che è successo nell'ultima sessione invernale per le acciaierie di Gerlafingen ed Emmenbrücke. Nella votazione finale, sono stati approvati aiuti d'emergenza per loro e per due società di lavorazione dell’alluminio in Vallese.

Nella sua decisione, il Parlamento si è infilato nell'armadietto dei veleni delle misure politiche e ha impacchettato la politica industriale in una consultazione parlamentare che non aveva nulla, assolutamente nulla, a che fare con il problema dell'industria siderurgica. 

Il Consiglio federale voleva in realtà creare regole chiare nella Legge sull'approvvigionamento elettrico per garantire l'approvvigionamento elettrico della Svizzera, in particolare per i mesi invernali, e questo è stato effettivamente raggiunto. L'attuale ordinanza sulla riserva invernale e le riserve di elettricità basate su di essa sono limitate fino a fine 2026. La riserva di energia elettrica è composta dagli elementi riserva idroelettrica, riserva termica da centrali di riserva, gruppi elettrogeni di emergenza e impianti di cogenerazione e, se necessario, da limitazioni del consumo. La riserva viene utilizzata quando il mercato non è in grado di colmare un gap di elettricità. La posizione di partenza era quindi chiara. Non si trattava né di un approvvigionamento elettrico autosufficiente per la Svizzera né di un aiuto di emergenza a favore dell'economia.

Anche la commissione responsabile CAPTE ha accusato una caduta di stile in termini di politica normativa. Il contesto è noto: l'industria siderurgica svizzera sta andando male a causa, tra l'altro, dei dazi UE e degli alti prezzi dell'energia. I posti di lavoro sono fortemente minacciati. Le pressioni provengono in particolare da Gerlafingen. I lavoratori degli stabilimenti di Gerlafingen hanno manifestato e la direzione si è battuta per la loro causa in commissione e nella sala dei passi perduti. 

Obiettivo, ottenere una riduzione significativa dei costi di utilizzazione della rete per l'acciaieria. Si tratta di una misura temporanea e vincolata a condizioni rigorose. Tuttavia, il segnale per le altre industrie ad alta intensità di elettricità è fatale. Per portare l'elettricità dalla centrale elettrica al cliente è necessaria un'infrastruttura di rete a disposizione di tutti i produttori e consumatori. La rete elettrica è una sola. Da qualsiasi parte provenga, l'elettricità passa sempre attraverso le stesse linee. Per questo motivo, le tariffe per l'utilizzazione della rete sono regolamentate. La legge sull'approvvigionamento elettrico regolamenta nel dettaglio i costi che possono essere addebitati ai consumatori finali e l'entità del rendimento del capitale investito. Si tratta di un contributo di solidarietà da parte di tutti i consumatori alla distribuzione ininterrotta di energia elettrica ed è strettamente monitorato dalla Commissione federale dell'energia elettrica (ElCom). Se un singolo cliente è ora esonerato dai costi di utilizzazione della rete, questi importi non rientrano nella somma globale. Probabilmente gli altri clienti saranno chiamati a pagare. Tuttavia, lo scopo della rete elettrica non è la ridistribuzione finanziaria. Pertanto, è il veicolo sbagliato per finanziare la politica industriale o altre questioni. 

Il presidente del gruppo italiano Beltrame (attuale proprietario della Stahl Gerlafingen AG) Antonio Beltrame sostiene che gli elevati canoni di utilizzazione della rete non garantiscono solo il trasporto dell'elettricità, ma anche gli utili delle aziende elettriche (SZ, 13.1024). In questo modo mette pericolosamente in discussione la funzione della ElCom. Tuttavia, se così fosse - il che, tra l'altro, non sembra del tutto assurdo dopo i bonus inaccettabilmente elevati pagati al CEO di AXPO Christoph Brand e ai suoi commercianti di elettricità - non è un singolo settore dell'economia a dover essere sollevato, ma tutti i consumatori.

Perché mai il Parlamento federale costringe noi consumatori di energia elettrica a contribuire a ventilare artificialmente la Stahl Gerlafingen invece di esaminare a fondo il problema della rete?

Matthias Samuel Jauslin
Matthias Samuel Jauslin

è membro del Consiglio nazionale dal 2015, della commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni (CTT) e della Commissione della gestione (CdG). È direttore e azionista di maggioranza di un’azienda attiva negli ambiti degli impianti elettrici, della telematica e dell’automazione.